圣人无常心  以百姓心为心
善者  吾善之
不善者  吾亦善之  德善
信者  吾信之
不信者  吾亦信之  德信
圣人在天下歙歙焉  为天下浑其心
百姓皆注其耳目  圣人皆孩之
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圣人顺应天道不执着任何观念，依大众需求而作。
善良的人，以善意相待。
对不善的人，也没有分别的以善意相待。
这是有德之善。
可以信任的人，信任他。
对不可信任的人，也信任他。
这是有德的信任。
圣人行於天下，虚怀若谷；治理天下，无私无我。
百姓皆听从他的言行、效法他的举止。
圣人对百姓则如同对待自己的孩子的爱护。